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中国保险行业协会 2014 年工作要点
        为进一步强化中保协职能、加强自身建设,科学谋划 2014 年
工作,更好地为会员单位和行业发展服务,中保协紧紧围绕行业
发展需求,客观分析工作形势和任务,经过反复论证,研究制定
2014 年工作要点如下:
        一、着力发挥自律职能,促进市场规范发展 
     (一)构建全国自律组织和制度体系。一是成立合规专业委
员会和地方协会专业委员会,系统指导各会员公司和地方协会开
展自律工作,搭建“纵横交错、协调统一”的全国自律组织体系;
二是制定出台《关于保险行业自律工作的指导意见》 ,规范和推动
全国自律制度体系和机制建设;三是组织制定和签署车险、农险
业务自律公约,在成熟地区指导地方协会开展试点,推动重点领
域自律工作开展;四是研究出台董事会秘书行为自律规范,积极
探索公司治理以及其他领域的自律工作。
     (二)扎实推进财险自律工作再上新台阶。一是开展交强险
经营情况和趋势分析,妥善做好交强险信息披露工作,组织并鼓
励专家学者发表文章,推进交强险制度完善;二是落实商业车险
制度改革,进一步完善商业车险示范条款,探索建立车险创新产
品审核委员会,开展纯风险损失率研究;三是研究制定 3-5 个非
车险重点险种示范条款和纯风险损失率,制定和发布环境污染责
任险承保理赔服务规范、重点行业风险评估指引以及海上和国内
货运险理赔指引,加快推进非车险自律工作;四是制定发布车险
理赔服务标准,配合保监会建立车险服务评价体系,向社会发布
评价结果; 五是制定并发布农业保险承保理赔服务标准, 开展 “寻
找农险最美查勘员”的评选表彰活动,规范和促进农险业务发展;
六是完善并发布《常见车型易损配件零整比系数分析报告》 ,同中
国汽车维修协会合作,深入开展配件工时项目研究。 
       (三)依托标准化建设推动人身险服务改善和创新发展。一
是成立人身险产品“三化” ( “通俗化、简单化、标准化” )办公室,
制定并发布定期寿险、终身寿险、两全保险和重疾保险示范条款,
修订出台新的《重大疾病保险疾病定义》 ,探索大病保险行业服务
规范与自律工作;二是配合保监会成立产品评审委员会秘书处,
做好人身险产品评审、信息库建设和消费者查询平台相关工作;
三是推动《人身保险伤残评定标准及代码》在行业内和法医鉴定
系统的应用,启动意外险承保理赔数据的收集、分析工作,成立
伤残评定专家咨询委员会,为行业提供伤残评定的专业咨询和权
威意见,开展涉保法医鉴定机构评价信息的调查、分析与行业共
享,确保新伤残标准有效、平稳落地;四是贯彻国务院〔2013〕
35 号、40 号文件精神,在人身险专业委员会下成立健康险工作部
和养老险工作部,适时组织健康险、养老险领域交流与研讨;五
是正式成立人身保险公司服务评价委员会,探索研究制定人身险
行业客户满意度指数,做好 2013 年度人身险公司服务评价工作;
六是成立客户服务工作部、两核工作部,制定并向社会发布人身
险行业服务承诺,探索推动人身险反欺诈平台建设;七是成立互
联网保险工作部,发布互联网保险课题研究成果,依托电销、网
销联席会议和数据经验交流,促进新兴渠道业务发展。
        二、系统推进行业标准化建设,探索协会数据服务  
      (一)系统推进行业标准化建设。一是成立行业标准化建设
办公室,理清职能定位,制定行业标准化体系框架、工作流程和
规划,创立《保险标准化通讯》 ;二是开展行业标准化应用普查以
及针对性调研,开展行业协会标准专业研究,起草行业协会标准
工作指南,编撰《保险标准化报告(2014 年) 》 ;三是成立国家标
准推进工作组,加大与国标委的沟通互动力度,研究并启动国家
标准立项、申报及课题组织,加强国内外保险标准化研究工作。
      (二)做好保标委秘书处工作。一是持续推动保险业行业标
准制修订工作,完成不少于六项行业标准送审稿;二是加强与国
际标准化组织的沟通交流,建立不少于两个国际标准化组织联系
渠道, 搜集国内外保险标准化资料, 撰写 《国际标准化发展报告》 ;
三是完善并推广保标委标准化服务平台建设,修订完善管理制度。
四是加强保标委秘书处日常管理。 
      (三)探索协会行业数据和研究服务。一是成立行业统计专
业委员会,搭建行业统计工作交流平台和工作机制;二是开展协
会数据服务需求研究,建立完善协会统计数据指标体系;三是开
发以年报为基础的行业数据服务产品,编制《数据信息参考》和
保险统计月报,开展统计系统需求分析;四是继续完善独立董事
人才库,开展独立董事制度调查研究,探索在行业内建立首席经
济学家制度。
        三、依法推动行业维权,切实维护行业权益 
     (一)参与有关法律法规的研究论证。一是成立相关课题组,
积极参与《保险法》 、 《交强险条例》 、 《巨灾保险条例》的制修订
工作;二是积极参与最高法关于《保险法》系列司法解释制定工
作;三是配合保监会做好《保险法》实施效果评估工作;四是继
续维护与国家发改委、税务总局的良好互动关系,为营销员税负、
社保等问题的解决发挥积极作用。
     (二)健全行业维权的组织体系。一是成立法律专业委员会、
合规专业委员会和反欺诈专业委员会;二是整合行业内外力量,
完成行业律师团的组建工作,健全相关管理规程和评价淘汰机制;
三是在合规专业委员会下设置反垄断专家委员会,发挥外部专家
作用,共同应对行业法律风险。
     (三)完善工作机制。一是探索建立与人大法工委、国务院
法制办、最高法等单位的工作沟通机制,持续推进与最高法的季
度会议和与反垄断机构的定期交流机制;二是建立健全行业反欺
诈工作机制,制定行业反保险欺诈工作指引,组织召开第三届海
峡两岸反保险欺诈研讨会,与台湾反诈欺犯防中心建立协作机制;
三是组织召开保险合规工作年会、法律联席工作会议,加强保险
法律实务研究和行业交流,编辑出版《保险诉讼典型案例年度报
告(第六辑) 》 。
      (四)强化舆论维权。要围绕国务院及保监会出台保险业改
革发展的意见,与社科院金融所合作,编撰发布行业年报及系列
课题子报告,适时启动 2015 年行业发展研究报告。重点就巨灾风
险、农业保险、行业协会职能发挥等问题,向新华社报送内参,
发表政策理论文章,为国务院政策的出台做好相关舆论准备。 
        四、构建行业教育培训体系,提升从业人员整体素质 
      (一)完成教育培训顶层设计和组织架构搭建。一是与西南
财经大学合作,完成并发布行业教育培训顶层设计方案;二是正
式成立和运行教育培训专业委员会,召开教育培训及人力资源管
理峰会,整合行业教育培训资源;三是成立中保协培训公司,提
高教育培训的市场化运作水平。
      (二)加快建设中国保险网络大学。一是完成网络大学第一
阶段技术平台升级工作并正式开通,在全国范围内推广并建立服
务体系;二是完成高管学院一期建设工作,启动学历教育试点工
作,丰富专题学院培训内容,搭建全国考试平台,完善网络大学
功能。
      (三)构建行业资格认证体系。一是继续推进车险勘察定损
人员资格考试的推广工作,完善考试管理办法和初级题库建设;
二是启动责任险核保人员初级资格考试认证工作;三是理顺人身
保险资格考试管理,探索寿险高管任职资格考试,启动人身险两
核资格行业认证项目;四是顺利承接保监会全国保险公估从业人
员资格考试管理工作。
     (四)积极开展行业中短期培训。一是探索开展两期行业后
备干部专题培训班,服务行业优秀人才培养;二是探索推进行业
海外培训项目,开辟行业国际学习与交流渠道;三是持续开展行
业热点问题短期培训工作,计划 2014 年开展 18 次;四是继续办
好协会大讲堂,结合经济金融改革热点,为行业提供更多公益性
培训课程。
        五、系统打造交流平台,提升行业影响力 
     (一)积极推进行业内外交流。一是搭建行业 1+X 交流平台,
召开行业年会,搭建行业一年一度的权威交流平台,以及监管机
关与行业互动交流载体;二是举办一系列高层次、有影响的专业
论坛。继续举办寿险十月峰会,创办华夏保险大会、产险总裁峰
会、风险管理峰会、保险公估峰会,举办互联网保险论坛、保险
资金海外投资研讨会等;三是完善专业领域交流机制,组织召开
交强险、车险、农险、人身险电销、网销、公司治理等各条线联
席会议;四是为中小企业搭建沟通交流平台,成立人身险中小企
业沙龙,借助高等院校力量研究和发布中小保险企业发展报告,
为中小产险公司的发展和监管政策的制定提供参考。 
     (二)主动加强国际交流。一是巩固发展与港澳台之间的联
系合作,推动两岸四地合作备忘录的正式签署;二是完善并落实
与美、日、韩、德、法等保险自律组织的合作机制;三是推动与
美国人寿保险协会签署备忘录;四是积极主动加入东亚保险大会、
国际航运保险联盟等一系列国际保险组织, 争取成为IAIS观察员。 
        六、构建宣传新格局,持续改善行业形象  
     (一)完善行业新闻宣传机制和手段。一是与新华网建立战
略合作伙伴关系;二是与中国记协建立定期沟通机制,开展保险
好新闻评选,发布十大保险赔案;三是建立新闻发言人制度、媒
体沙龙和跑线记者培训制度。四是加强信息挖掘和管理工作。创
办协会会刊《保险市场动态》 (半月刊) ,加强《工作要报》编辑
工作,完成协会网站改版和整体策划。
     (二)开展保险教育普及工作。一是组织各地协会开展中小
学风险教育课题研究,启动风险教育进校园活动,争取在部分地
区实现突破;二是持续推进“保险宣传上飞机”公益活动;三是
规划和做好 2014 年全国保险公众宣传日活动,落实 2014 年行业
形象广告宣传工作。 
     (三)加大行业文化建设力度。一是吸纳社会专业人才,组
建保险文化研究会,开展理论研究和实践探索;二是举办中国保
险文化推进会第四次会议,搭建行业文化建设交流平台;三是启
动“讲述保险人自己的故事”漫画、微电影、摄影和征文大赛。 
       七、深化内部改革,提升中保协整体实力  
     (一)完善组织机构建设。一是积极发展各类会员,继续壮
大会员力量,重视会员体验,提升会员满意度;二是落实第四次
会员大会各项决议,完成有关变更和备案工作;三是健全专业委
员会设置,完成财产险、人身险、中介、营销以及公司治理专业
委员会换届工作,完成法律、合规、反欺诈、教育培训、行业文
化建设与传播、信息技术与统计专业委员会的设立工作;四是完
善协会内部机构设置,梳理部门职能,增设地方工作部和行业标
准化建设办公室。
     (二)加强人才队伍建设。一是组建中保协党委,完善党的
组织建设、思想建设和制度建设;二是深化人事制度改革,建立
和实施岗位轮换制度,完善薪酬福利和激励制度,激发干部队伍
内在活力;三是加大人才引进和培养力度,完成第二批交流干部
的引进、社会招聘和内部人员调整工作;四是系统打造行业内外
财险、寿险、中介、法律等领域的专家团队,探索建立行业首席
精算师、经纪师、公估师、核赔师、核保师等行业荣誉制度和体
系,树立专业典范,打造协会在专业技术团队。 
     (三)强化内部管理。一是加强作风建设。继续严明工作纪
律、加强职场卫生和环境建设;二是推行全面预算管理、资金运
用管理,提高会费使用效率;三是加强文件流转、档案管理等日
常工作,完善采购流程,建立供应商评价体系;四是加强信息化
建设。成立 IT 创新工作组、运维保障工作组、项目建设工作组,
完善协会信息技术管理制度,提升中保协信息技术工作水平和业
务管理支持能力。
 
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